饿了么“二选一”后续非独家抽佣比例大涨约10%商家渴望公平竞争

今年以来,外卖平台强迫商户“二选一”的现象愈演愈烈,依旧没有停歇的迹象。

继饿了么因“二选一”被监管部门点名并罚款后,日前又有多位餐饮商家向蓝鲸TMT反映,在饿了么平台上遭遇“二选一”,若不签独家协议,饿了么将收取至少26%的抽佣比例,较平日提升约10%。截至发稿,饿了么方面未作出回应。

从某种角度来看,平台“二选一”是一场双输的博弈。对商家而言,若接受平台提出的独家协议,相当于直接砍掉商家在其他平台可能获得的收入,无疑增添了日常经营活动的压力。在疫情对线下餐饮业带来巨大冲击的特殊时期,越来越多的商家表露出对市场公平竞争的渴望。

不过,2020年市场监管总局公布《〈反垄断法〉修订草案(公开征求意见稿)》,规定“认定互联网领域经营者具有市场支配地位还应当考虑网络效应、规模经济、锁定效应、掌握和处理相关数据的能力等因素”。

山东半岛城市群龙头作用能不能发挥好,不仅关系到山东自身发展,更关系到国家战略的实施成效。要让山东半岛城市群龙头昂起,有两个因素较为关键。一是青岛这个龙头中的龙头是否具有越来越强的带动力,二是5市必须尽快形成一体化共识,共同发力。

对于外卖平台“二选一”的现象,李旻在接受蓝鲸TMT采访时表示,根据我国电子商务法,电商平台经营者不得利用服务协议、交易规则以及技术等手段,对平台内经营者在平台内的交易、交易价格以及与其他经营者的交易等进行不合理限制或者附加不合理条件,或者向平台内经营者收取不合理费用。

外卖平台“二选一”争议难平息,商家渴望市场回归公平竞争

对此,上海汉盛律师事务所高级合伙人李旻指出,“外卖商家可以拒绝这类要求。如果对方以违约为由解约商家,可以起诉认为条款无效。”但关键问题是,拒绝平台之后的外卖商家,又该何去何从。

随着青岛正在成为高铁区域枢纽,青岛这个国际性综合交通枢纽对胶东5市的聚合力越来越强。过去,青岛只是铁路的一个终点站,随着2018年底济青高铁、青盐铁路的开通,加上早已开通的青荣铁路等3条铁路,使青岛至烟台、威海、潍坊、日照等城市,都有了铁路“主动脉”。这条“主动脉”给这一区域所带来的商务、生活、旅游、物流等变化正在逐步显现。

李旻认为,反垄断法迎来大修,意味着互联网垄断行为的认定标准将进一步明确,未来对平台“二选一”行为的规制将更有法可依。

对平台而言,与“二选一”绑定的抽佣比例的确有助于推动平台增收,但这种行为也极易引发外界对于平台盈利能力的质疑,甚至引发外界对其经营信用的指责,若因此流失商家用户反而得不偿失。

对方告诉记者,他所遭遇的情况在当地并非个例,通常饿了么的市场经理会选择月订单数量在1000单左右的商家上报——每个月能达到这样交易量的平台在当地属于中间级别的,订单比这更小的签署独家协议等带来的收益有限,而订单量更大的想要谈下独家难度又更大。

春节过后,山东青岛市在防控新冠肺炎疫情的同时,紧锣密鼓地参照长三角等区域合作运行机制,研究制定胶东5市联席会议等制度。这是对山东省《关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》的迅速反应。

“这样布局源于各个地区的资源禀赋优势差异。”青岛海大生物集团有限公司董事长单俊伟告诉记者,青岛是国际化城市,集聚了大量的海洋高层次人才,海洋科技创新氛围有利于吸引企业高端研发人才;乳山和荣成的牡蛎、鱼、海带等海洋生物资源丰富,人工成本、土地成本都相对较低,有生产制造优势。正因为布局合理,青岛海大生物集团短短几年便迅速崛起。“我们现在拥有上百项发明专利,围绕市场需求在不断开展技术升级和产品创新。在乳山和荣成的工厂,用牡蛎壳、海带等海洋资源生产的肥料增效剂和饲料添加剂,销量几乎每年都是翻番增长。现在,我们正在研究用牡蛎肉开发牡蛎肽等保健食品,应用于人体的健康管理。”

近期,浙江一位饿了么商家向蓝鲸TMT反映,半个月前发现饿了么平台的抽佣比例有所调整。根据其向记者提供的手机截图显示,目前饿了么平台的抽佣比例达到27%,抽佣保底价达到5.2元。这意味着,每笔订单饿了么要抽走其中的27%,或者至少抽走5.2元。

在胶东5市,像青岛海大生物集团这样把总部研发和工厂布局在不同城市,推进产学研协同创新的企业有很多。更多的产业协同,体现在科研院所与企业的融合上,特别是海洋产业协同发展日益增强。作为我国海洋科研重镇,青岛海洋科技创新资源优势突出。全市涉海科研机构26家,占全国19%,部级以上重点实验室、工程(技术)研究中心34家,占全国33%,全职涉海两院院士约占全国28%,三项指标均排名全国第一。正因拥有这种深厚的科研基础,让胶东5市乃至更大范围的协同日益深化。

青岛的铁路货运国际区域枢纽作用已显现。位于上合示范区的青岛多式联运中心站,已开通6条国际班列、2条国际回程班列。中铁联集青岛中心站市场营销部经理张照宇告诉记者,除了胶东半岛各城市的业务外,日韩过境出口到中亚中欧的业务占很大比例,“日韩货物是通过海运到青岛港,通过胶黄小运转循环班列到达中铁联集青岛中心站,然后通过中亚中欧班列抵达目的地。如此运到欧洲比全程海运至少节省一半时间”。

以“基础设施互联互通”为例,对这5市的交通枢纽如何定位,各城市海洋港口如何集约,各个空港国际航线如何配置,高速公路网和高铁网如何布局,能源保障如何协同,重大水利工程建设如何统筹,信息基础设施如何完善等。《关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》提出,聚力打造青岛国际性综合交通枢纽,烟台和潍坊全国性交通枢纽,威海和日照区域性交通枢纽。同时,对区域交通明确提出了要实现的目标:形成高速铁路“半岛环”和高等级公路“一张网”,打造胶东“一小时经济圈”,推行胶东5市公共交通“一卡通”。

剧中的亲人、友人、爱人跨越空间的彼此关照,才是逐梦道路上最值得记忆的美丽风景。这部剧直面现实,通过在逆境中成长的创业者群像引发普遍共鸣,进而潜移默化地向青年群体释放逆风向上、永记初心的奋斗精神,让个人的小梦想与中国梦浑然一体,鼓励着青年创业者燃烧青春能量,砥砺前行。

持续加强龙头引领作用

深入产业创新协同共进

“不做独家就是26个点,做独家就是17个点。我打客服之后客服上报到了市场经理了那边,然后市场经理给我回电说,不用再投诉了,打电话投诉会把配送范围缩小。”他颇有些无奈,“现在没办法,只能都去做着。”

据介绍,在该商家的日订单中,有近80%来自饿了么,约20%来自美团。若因抽佣比例提高而就此放弃饿了么,将给自己的生意带来较大影响。

另一不愿具名的餐饮商家也正面临饿了么“二选一”的困境,其对平台提升抽佣比例的现象反应较为激烈。“疫情对生意本来就有影响。物价贵、卖的还不能涨价,商家太难了。但外卖平台不去考虑商家的难处,刚开始时不要服务费求着商家去做。现在平台做出来了,商家爱做不做,就是这种态度。”

饿了么再陷“二选一”风波,非独家抽佣比例大涨约10%

他指出,现行《反垄断法》第十七条虽然明确禁止企业滥用市场支配地位,但并未对电子商务领域的“经营者”“市场支配地位”的认定作出特别规定,导致在实践中,平台往往以不具备支配地位进行抗辩,对电商平台“二选一”行为规制多适用《反不正当竞争法》,而非《反垄断法》。

从行业层面看,外卖平台“二选一”纠纷已然成为一大难题。4月14日深圳市消委会针对当地餐饮外卖服务相关问题展开调查,对美团、饿了么等平台发出调查函。而根据此前统计,2019年仅深圳市消委会就受理两大外卖平台共329宗消费投诉,商家服务与平台服务等问题均位列其中。

随着山东省港口集团的成立,青岛国际航运枢纽地位日益凸显。山东省港口集团是2019年由山东省政府批准设立的省管国有企业,统筹青岛、烟台、日照、渤海湾四大港口资源,实现了全省港口规划“一盘棋”、管理服务“一张网”、资源开发“一张图”。该集团成立后,已连续开通了12条航线,初步形成了“以青岛港为枢纽港,日照港、烟台港、渤海湾港围绕各自区域腹地形成海上支线布局”的干支线网络配套发展格局。青岛港现在已拥有137条外贸航线,基本形成了“东接日韩亚太、西联中亚欧洲、南通南亚东盟、北达蒙古俄罗斯”的国际物流大通道。

1月14日,山东省政府印发上述《关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》,提出要加快胶东经济圈青岛、烟台、威海、潍坊、日照等市一体化发展,构建合作机制完善、要素流动高效、发展活力强劲、辐射作用显著的区域发展共同体,建设国际知名的青岛都市圈,打造全省高质量发展强劲引擎。“胶东半岛各市不能搞同质化竞争,要在规划控制、城市空间布局、重大项目建设、基础设施建设、港口发展等方面加强统筹,推动胶东半岛一体化发展。”山东省委书记刘家义如是说。

青岛海大生物集团有限公司是一家聚焦于海洋生物资源开发和利用的高新技术企业,其总部研发基地位于青岛高新区,3个生产工厂分别位于青岛胶州市、威海的乳山市和荣成市。

随着协同发展逐步深化,胶东5市将真正迎来产业创新协同共进的大好局面。

把胶东5市一体化引向更高水平,《关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》提出了保障机制,明确“省新旧动能转换综合试验区建设领导小组负责胶东经济圈一体化发展统筹指导和综合协调工作,研究审议重大事项,协调解决重大问题”。同时,要求“对年度合作事项实行‘清单制+责任制’管理,省新旧动能转换综合试验区建设办公室要做好合作事项落实的综合协调、跟踪评估和督促检查工作,重大问题及时向省委、省政府请示报告”。

位于青岛市市南区的中国水产科学研究院黄海水产研究所,是中国水产养殖研究科研劲旅,其研发的“两条鱼”——大菱鲆和半滑舌鳎,建立了符合我国国情的“温室大棚+深井海水”工厂化养殖模式,目前已形成了近百亿元的年产值,其主力养殖场就是在胶东半岛城市。

事实上,以青岛为核心的国际性交通枢纽已然成型。青岛胶东机场已经基本完成了机场主体工程建设,预计2020年将实现转场运行。这座机场将真正成为辐射胶东5市、连接日韩、贯通全球的国际航空枢纽。

记者注意到,《关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》共涉及基础设施互联互通、产业创新协同共进、对外开放携手共赢、生态环境共保联治、公共服务便利共享、要素资源高效配置以及保障机制等7个方面25条指导意见。

随着这些“硬招”逐步推进,山东胶东5市一体化将迎来历史性时刻。

该匿名商家为记者算了一笔账,如果不做饿了么独家,首先会影响满减活动力度,商品也会上调价格,导致客人数量减少。“客人下单就是看哪家减得多或者商品价格便宜啊。但满减太多我们会亏本。去年十一月份我们发现,20块钱的商品到账只有8块、10块,这就亏本了。”他指出,在调整抽佣比例时,平台也没有提醒他注意。

然而,胶东5市要真正实现一体化,协同发展亟待加深。因此,《关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》明确提出,加强省级统筹,引导胶东5市错位协同发展,培育形成以青岛市为龙头、湾区经济为带动、临港经济为支撑的产业功能布局,打造世界先进的海洋科教核心区和现代海洋产业集聚区等。

项目是资本的载体,2019年青岛共有在建投资项目5649个,是上年项目总量的1.5倍。其中,新开工项目3101个,是上年的1.9倍。这些数据充分显现出青岛越来越强的龙头带动力,但胶东5市一体化要迈向更高的台阶仍需要青岛的龙头作用持续加强。

目前,胶东5市一体化共识越来越强。山东省委常委、青岛市委书记王清宪就明确提出,要有引领全省发展的责任意识,真正把青岛这个山东发展的龙头昂起来,为全省发展作出与青岛资源禀赋相匹配的贡献。青岛作为胶东半岛经济圈的中心,要引领胶东半岛经济圈向中国高质量发展的重要增长极迈进。据悉,青岛市除正牵头制定胶东5市联席会议等制度外,还将向半岛其他城市开放其正在打造的“国际客厅”,“‘国际客厅’就像一个开放的‘超级市场’,首要是推动资本、技术、人才、经贸交流。”王清宪说,“国际客厅”将为半岛其他城市提供集展示、推介、接洽、交易等功能为一体的平台,提高胶东半岛经济圈的整体感召力。在最近实施的新旧动能转换“海洋攻势”方案里,青岛市还明确要求加强与诸城、高密、海阳等联动,探索建设半岛城市群创新资源和成果转化共享机制。潍坊市对半岛城市融合也非常积极。同时,各城市政府层面互动越来越频繁。胶东5市均组成党政考察团,到其他城市考察调研,城市之间的合作越来越密切。

随着基础设施互联互通逐渐加速,胶东5市跨区域融合发展不断提速。

山东《关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》提出,要加快胶东经济圈青岛、烟台、威海、潍坊、日照等市一体化发展,构建合作机制完善、要素流动高效、发展活力强劲、辐射作用显著的区域发展共同体,建设国际知名的青岛都市圈,打造全省高质量发展强劲引擎。

位于青岛市即墨区的青岛蓝谷,如今已成为世界海洋科技的新高地,众多科研部门落户在此,这里也成为辐射胶东5市海洋产业的新地标。“我们落户青岛之初,就定位立足青岛、涵盖山东、辐射周边。”武汉理工青岛研究院院长林慧告诉记者,“目前我们已经在烟台、威海等城市,对接了上百家企业的不同技术需求,我们会逐步组织专家与需求方对接。”

加速基础设施互联互通

据该商家表示,如果答应签署饿了么独家合作协议,那么抽佣比例可以下降到17%,否则为27%,两者相差约10%。商家并不愿意接受并尝试向客服投诉,但并没有能够得到解决。“我向饿了么方面投诉,但它们客服告诉我这边都签独家协议。”对方表示。